【海西晨報(bào)】“鄉(xiāng)村振興是國(guó)家重大戰(zhàn)略,商機(jī)多、產(chǎn)業(yè)空間大,也是民營(yíng)企業(yè)投資發(fā)展機(jī)遇,為民營(yíng)企業(yè)帶來巨大發(fā)展空間。”全國(guó)政協(xié)委員、福建工商聯(lián)副主席、廈門市工商聯(lián)(總商會(huì))主席、廈門恒興集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)柯希平接受晨報(bào)記者采訪時(shí)建議,進(jìn)一步加大政策扶持力度,幫助民營(yíng)企業(yè)抓住鄉(xiāng)村振興發(fā)展機(jī)遇。
? ? 目前,民營(yíng)企業(yè)融入鄉(xiāng)村振興受到制約,存在以下問題:現(xiàn)行農(nóng)村土地制度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?;c集約化形成制約、人力資源等要素難以從城市流向鄉(xiāng)村、政策落地難等。針對(duì)這些問題,建議加大對(duì)農(nóng)村土地制度變革的探索;通過工資、稅收、住房、醫(yī)療、教育等方面適當(dāng)?shù)恼邇A斜,解決鄉(xiāng)村人才后顧之憂,幫助涉農(nóng)企業(yè)解決人才引進(jìn)問題;通過建設(shè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)推動(dòng)更多鄉(xiāng)村振興政策免申即享、直達(dá)快享,提升民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感。
? ? 如何加大對(duì)農(nóng)村土地制度變革的探索?柯希平建議,分區(qū)域、分層次、分階段鼓勵(lì)各地方政府在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,根據(jù)實(shí)際情況探索“三權(quán)分置”下兼顧公平與效率的具體實(shí)施辦法,在不觸碰“公有制性質(zhì)不能改變、耕地紅線不能破、農(nóng)民權(quán)益不能受損”這三條紅線的前提下,大膽探索建立更加合理規(guī)范和公平公正的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),讓更多閑置宅基地調(diào)整為集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村土地資源以更加市場(chǎng)化的方式來吸引資本。
? ? 目前,民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興普遍存在人才缺乏、引不進(jìn)、留不住的問題。對(duì)此,柯希平建議重點(diǎn)從完善鄉(xiāng)村人才配套政策入手,對(duì)參與鄉(xiāng)村振興的人才進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜,提升對(duì)人才的吸引力,從而幫助涉農(nóng)企業(yè)解決人才引進(jìn)問題。要完善國(guó)家、省、市鄉(xiāng)村人才引進(jìn)政策,側(cè)重從技能、實(shí)操等方面建立相應(yīng)的考評(píng)體系,根據(jù)考評(píng)結(jié)果讓人才享受相應(yīng)的優(yōu)待政策;從工資、稅收、住房、醫(yī)療、教育等方面向鄉(xiāng)村人才傾斜,解決人才的后顧之憂;既鼓勵(lì)符合一定考評(píng)結(jié)果的人才在鄉(xiāng)村落戶發(fā)展并給予安家補(bǔ)貼,也允許人才優(yōu)先選擇在當(dāng)?shù)厥?huì)城市或就近大城市落戶。
? ? 政府在進(jìn)一步引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興,投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)的同時(shí),可從國(guó)家或地區(qū)層面建立統(tǒng)一的鄉(xiāng)村振興政策信息化平臺(tái),打通稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等各監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)。一方面政府可通過大數(shù)據(jù)直接篩選匹配可申請(qǐng)企業(yè)名單,主動(dòng)上門落實(shí)政策;另一方面企業(yè)也可以在平臺(tái)自主錄入相關(guān)信息后,直接獲取可申請(qǐng)的政策信息,使政策學(xué)習(xí)和兌現(xiàn)更加便捷高效。(記者 謝曉婉)
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